全市对外开放工作会议召开

本台消息：

2月20日下午，全市对外开放工作会议在淄博人民会堂召开。会议认真学习贯彻全省对外开放工作会议精神，回顾总结2007年度全市对外开放工作，研究部署今年的对外开放任务，要求全市上下要深入贯彻落实党的十七大精神，按照市第十次党代会和市十三届人大一次会议部署，进一步解放思想，坚定不移地坚持对外开放的基本国策，全方位高水平扩大对外开放，推动全市经济又好又快发展。

市委书记、市人大常委会主任刘慧晏主持会议，市委副书记、市长周清利讲话，市领导岳长志、刘池水、侯法生、宋军继、赵启全、陈勇、林建宁等出席会议。

刘慧晏在主持会议时指出，今年是改革开放30周年，我国对外开放将进入新的发展阶段。党的十七大提出，要坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。我们要全面贯彻党的十七大精神，按照省委、省政府的部署要求，树立世界眼光，增强忧患意识，进一步解放思想、开拓创新，深化改革、扩大开放，努力实现我市对外开放的新突破。

刘慧晏强调，扎实做好今年的对外开放工作，是对改革开放30周年的最好纪念。当前，一是要更加注重产业招商。结合产业结构调整，进一步加大对主导产业利用外资的支持力度，加大服务业招商引资力度，壮大产业集群。要对现有存量资产进行全面摸底清查，搞好包装策划和宣传推介，锲而不舍地抓好一批大项目、好项目。要进一步细化产业招商目录，有针对性地寻求合作伙伴，提高利用外资的质量和水平。二是要更加注重园区招商。进一步完善园区发展规划，注重园区特色培育，努力打造专业化园区。要继续抓好园区基础设施配套建设，提高投资强度和土地利用率，促进集约发展。要创新发展机制，加大政策支持力度，增强发展活力。三是要更加注重企业上市。按照不同证券市场的特点要求，分门别类地制订企业上市计划，专业化地培植企业上市资源。要搞好企业上市服务，及时协调解决企业在改制、辅导、上市过程中遇到的困难和问题。要加强对上市公司的管理，促进上市公司健康发展。四是要更加注重转变外贸增长方式。大力调整优化出口产品结构，立足以质取胜，提高出口产品的科技含量和附加值。要抓住当前国际服务业流动和转移的机遇，鼓励企业承接国际服务外包。要积极实施“走出去”战略，鼓励有条件的企业开展境外投资和跨国经营。

刘慧晏要求，全方位高水平对外开放，要更加注重优化投资环境。地区间投资环境的差异，直接决定着国际国内资本的流向。各级要进一步加强领导，调动方方面面的积极性，形成对外开放的强大合力。要进一步加强城市基础设施建设，加大环境保护力度，不断改善对外开放的硬环境。要全面推进和深化认真专业务实作风效能建设，优化服务流程，提高服务质量，加强信用体系建设，积极为项目引进、项目落地、项目建设、项目投产达效服务，促进全市经济又好又快发展。

周清利代表市委、市政府作了重要讲话。他说，2007年，我市对外开放和招商引资工作迎难而上，顺势而为，扎实工作，全面完成了各项目标任务，为全市经济社会又好又快发展做出了重要贡献。各级各部门要充分认识对外开放和招商引资工作的重要意义，正确认识对外开放和招商引资工作面临的新形势，以改革开放30周年为新的起点，进一步解放思想，更新观念，完善工作措施，创新工作方法，努力开创对外开放和招商引资工作的新局面。

周清利强调，要把握规律，创新思路，全面提高招商引资水平。要准确把握产业转移新的规律和特点，结合国家在对外开放方面的政策变化，“市外即外”和“内外联动、互利共赢、安全高效”的原则，加快推动招商引资由单纯利用国外资金向利用国外自然资源、资金、技术、管理和智力并重转变；由过分依赖优惠政策向创造良好环境、依靠产业吸纳转变；由引进技术向消化吸收和提高自主创新能力转变；由单纯追求数量向求得高质量增长转变，努力在产业链招商、骨干行业和龙头企业招商、企业跨国并购和上市融资、存量资产招商、服务业招商引资、节能环保国际合作、园区招商引资等方面实现新突破，以招商引资促发展方式转变、促结构调整、促节能减排。要加快推进外贸增长方式转变，努力在更广领域、更高层次上参与国际经济合作。要加强政策研究，为企业开展对外贸易提供指导和服务。要进一步优化进出口产品结构，推动产品出口由低端工业制成品为主转向中高端工业制品为主，从低价竞争转向产品差异化竞争。在扩大出口的同时，要重视利用国家鼓励进口和人民币升值的机遇，积极增加我市急需的先进技术、关键设备和重要资源的进口。要千方百计巩固扩大传统市场，大力开拓新兴市场。要深入开展对外经济技术交流与合作，鼓励更多的企业积极稳妥地“走出去”。

周清利要求，各级要切实加强领导，把对外开放和招商引资摆到更加突出的位置，继续坚持招商引资“一号工程”不动摇，建立外资、外经、外贸“三外”互动工作机制，形成大外经贸发展格局。要严格考核细化管理，制定和完善更加务实有效的对外开放和招商引资政策，充分调动方方面面参与对外开放和招商引资工作的积极性。要大力弘扬认真专业务实的工作作风，努力为对外开放和招商引资创造更加优良的环境。

会议表彰了20个招商引资工作先进单位、42名先进个人，5个利用外资先进单位，31个外贸工作先进单位，24家优秀外商投资企业。会上，还印发了市委、市政府《关于进一步扩大对外开放深化招商引资工作的意见》等文件。

各区县委书记、区县长，分管副区县长，发展改革局、经贸局、外经贸局、招商局主要负责人；高新区管委会主任、分管副主任，经发局、招商办主要负责人；驻淄大企业集团、高等院校主要负责人；市直有关部门、单位市属各重点企业集团主要负责人参加会议。