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我市出台《意见》进一步完善细化特困人员救助供养制度

2017-12-05 16:32:29来源:  责任编辑:李娜

摘要:   今天(12月4日)记者从市民政局了解到,12月1日,市政府印发《关于贯彻落实鲁政发〔2016〕26号文件进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》进一步完善细化特困人员救助供养制度,扩大救助供养对象的范围,调整了救助供养内容,为城市三无和农村五保对象统一确定了照料护理费用的标准。

本台记者李娜、通讯员周永报道:

今天(12月4日)记者从市民政局了解到,12月1日,市政府印发《关于贯彻落实鲁政发〔2016〕26号文件进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》进一步完善细化特困人员救助供养制度,扩大救助供养对象的范围,调整了救助供养内容,为城市三无和农村五保对象统一确定了照料护理费用的标准。

与我市原来分轨实行的城市三无人员供养和农村五保人员供养制度相比,特困人员救助供养制度通过将原有的农村五保供养制度、城市“三无”人员供养制度统一整合为特困人员救助供养制度,特困人员救助制度在原保障农村五保供养对象的基础上,将保障范围调整扩大为:城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,同时具备无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力条件的,应当依法纳入特困人员救助供养范围。将原有农村五保供养提供的吃、穿、住、医、葬(教)五项供养内容,调整为提供基本生活条件,对生活不能自理的给予照料,包括日常生活、住院期间的必要照料等基本服务,提供疾病治疗和办理丧葬事宜四个方面,并明确了住房救助和教育救助的相关内容。进一步明确了救助供养标准。我市原执行的城市“三无”供养制度,规定供养标准为城市低保标准的1.5倍;农村五保供养制度则将供养对象分为在敬老院集中供养和与镇村签订协议在家散养两种,且供养标准不同,集中供养标准为每人每年6400元,分散供养标准为每人每年4600元,集中供养标准明显高于分散供养标准,且没有明确规定农村五保供养标准为农村低保的1.3倍,只是原则要求不低于当地村民的平均生活水平。新的特困救助供养制度实施后,统一了农村五保对象标准,明确了与农村低保1.3倍的标准比例,为城市三无和农村五保对象统一确定了照料护理费用的标准,较大程度上健全规范了对特困群体的救助供养体系。同时细化了制度衔接的具体规定。按照《意见》,符合相关条件的特困人员,可同时享受普惠性政策待遇,如城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等。对于相同性质的社会救助政策不再重复,享受纳入特困人员救助供养范围的,不再适用最低生活保障政策;纳入孤儿基本生活保障范围的,不再适用特困人员救助供养政策;纳入特困人员救助供养范围的残疾人,不再享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

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